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        網站首頁 > 政府信息公開 > 阜陽市人民政府(辦公室)信息公開目錄 > 規范性文件發布
        索  引 號: 003158495/202103-00099 信息分類: 規范性文件發布
        發布機構: 阜陽市人民政府(辦公室) 生成日期: 2021-01-29 09:55
        文       號: 阜政辦秘〔2021〕6號 發布日期: 2021-01-29 09:55
        名       稱: 阜陽市人民政府辦公室關于印發2021年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案的通知 信息來源: 市生態環境局
        關  鍵 詞: 禁止燃放煙花爆竹和大盤香   瀏覽次數: 21596
        內容概述: 禁止燃放煙花爆竹和大盤香   有 效 性: 有效

        阜陽市人民政府辦公室關于印發2021年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案的通知

        字體大?。? [ ]

        各縣、市、區人民政府,阜陽經開區、阜合現代產業園區管委會,市直有關單位:

        經市政府同意,現將《阜陽市2021年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

         

                                   2021年1月27日      


        阜陽市2021年度禁止燃放煙花爆竹

        和大盤香工作方案

        為貫徹落實《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》,做好2021年度全市禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作,特制定本工作方案。

        一、工作目標

        (一)禁止燃放區域

        阜城禁止燃放煙花爆竹的區域:東至新華街道、袁寨鎮,西至程集鎮、中市街道,北至周棚街道茨淮新河南岸,南至王店鎮、袁集鎮所合圍區域(見附圖)。

        阜城禁止燃燒大盤香的區域:東至插花鎮茨淮新河南岸、正午鎮、袁寨鎮,西至寧老莊鎮、西湖鎮、程集鎮、三塔集鎮,北至寧老莊鎮、周棚街道茨淮新河南岸、插花鎮茨淮新河南岸,南至三塔集鎮、王店鎮、袁集鎮所合圍區域(見附圖)。

        各縣(市)依據《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》劃定禁止區域,向社會公布。

        (二)禁止燃放目標

        2021年度,禁止燃放區域內做到零燃放,春節、元宵節、清明節前后、農歷十月期間空氣質量持續改善。

        二、工作措施

        (一)加大源頭查堵力度

        1.嚴格審查核發煙花爆竹批發和零售許可證,禁止燃放區域內不得設置煙花爆竹銷售網點。依法對在禁止燃放區域內批發、零售煙花爆竹的進行處罰,對批發企業處2萬元以上10萬元以下的罰款,對零售經營者處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收煙花爆竹及違法所得。(市應急局牽頭)

        2.嚴格審查核發焰火燃放許可證,禁止燃放區域內不再核發焰火燃放許可證。對在禁止燃放區域、場所或者重污染天氣預警期間燃放煙花爆竹的,或者違反燃放煙花爆竹安全規定的,責令改正,并處500元的罰款。對在經營管理區域內未履行勸阻和舉報燃放煙花爆竹義務的物業服務企業以及提供慶典、宴席、殯儀等服務的經營者,依法處1000元以上2000元以下的罰款。(市公安局牽頭)

        3.禁止燃燒大盤香的區域內,不得設置大盤香銷售網點,對在禁止燃燒區域內非法經營大盤香的,依法處2000元以上1萬元以下的罰款,并沒收大盤香及違法所得。(市市場監管局牽頭)

        4.依法查處禁止燃燒區域內燃燒大盤香的行為,對在露天或者公共區域內燃燒大盤香的,或者在重污染天氣預警期間燃燒大盤香的,依法處500元以上2000元以下的罰款。對在經營管理區域內未履行勸阻和舉報燃燒大盤香義務的物業服務企業以及提供慶典、宴席、殯儀等服務的經營者,依法處1000元以上2000元以下的罰款。(市城管執法局牽頭)

        5.燃放煙花爆竹和大盤香導致違反治安管理規定的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(市公安局牽頭)

        (二)加大宣傳教育力度

        各地各部門要充分發揮各自優勢,在做好疫情防控常態化工作的前提下,開展多種形式的禁止燃放工作宣傳活動,做到進小區、進家庭、進商戶、進單位、進學校、進工地、進市場、進樓宇、進網格,確保家喻戶曉、人人皆知,并落實到具體行動。

        1.充分利用電視、廣播、報紙等傳統媒體以及微博、微信等新媒體,大力宣傳違規燃放煙花爆竹和大盤香所帶來的危害性和嚴重后果,及時曝光燃放煙花爆竹和大盤香引發的火情及人員傷亡典型案例、查繳非法銷售煙花爆竹和大盤香、違規燃放煙花爆竹和大盤香案例等。(市委宣傳部、市委網信辦按職責分工牽頭)

        2.加大在車站、道路、電影院、商市場等人群密集地區的宣傳力度,利用LED、展臺、路邊圍擋等設施,播放宣傳片,投放、張貼禁止燃放工作宣傳材料,沿街單位或門店電子顯示屏及公交車、出租車電子顯示屏滾動播放禁止燃放工作宣傳口號。組織住宿、餐飲企業以及提供慶典、宴席、殯儀等服務的經營者,通過制定煙花爆竹和大盤香燃放管理公約、設置宣傳臺、發放宣傳材料等方式提前介入,有針對性地進行教育疏導。(市公安局、市城管執法局、市交通運輸局按職責分工牽頭,潁州、潁東、潁泉區政府,阜陽經開區、阜合現代產業園區管委會及各街道辦事處(鄉鎮政府)、村(居)委會負責落實,以下均需潁州、潁東、潁泉區政府,阜陽經開區、阜合現代產業園區管委會及各街道辦事處(鄉鎮政府)、村(居)委會負責落實,不再單獨列出)

        3.加強對居民住宅區的宣傳,督促各物業服務企業對經營管理區域加強宣傳,通過在電梯、樓梯間、小區公告欄等處張貼宣傳畫、宣傳標語等方式逐門逐戶宣傳到位,確保戶戶知曉,全員發動。(市房管局牽頭)

        4.強化教育系統禁止燃放煙花爆竹和大盤香宣傳工作,通過發放禁止燃放工作家長告知書、建立家長微信群等形式,提醒學生及家長,不在所住小區和禁止燃放區域內燃放煙花爆竹和大盤香。(市教育局牽頭)

        5.組織婚姻登記處向每對新人發放禁止燃放告知單,引導新人在婚慶活動中遵守禁止燃放規定;組織在殯儀館、公墓等公共祭掃場所懸掛禁止燃放宣傳橫幅,營造禁止燃放輿論氛圍;主動向前來辦理喪事的喪屬發放告知單,宣傳禁止燃放煙花爆竹和大盤香規定。(市民政局牽頭)

        6.引導社會各界從自身做起,不在所住小區、單位辦公場所、單位家屬院和禁止燃放區域內燃放煙花爆竹和大盤香。(市文明辦、市直工委、市總工會、市婦聯、團市委按職責分工牽頭)

        7.鼓勵廣大市民積極向公安機關(舉報電話110)、城管執法部門(舉報電話12319)舉報違規燃放煙花爆竹和大盤香的行為。舉報經查證屬實的,依據相關規定予以獎勵。(市公安局、市城管執法局、市財政局按職責分工牽頭)

        (三)加大執法監管力度

        1.加強部門聯合執法和網格化監管。各地各部門要切實履行監管職責,統一認識,堅定信心,按照“統一領導、屬地管理、部門監管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,對各項宣傳、管理、處罰等措施再細化、再強化,確保力度更大、效果更明顯。要按照“條塊結合、上下聯動、聯合執法”的方式,結合本地實際,統籌組織協調應急、公安、交通運輸、市場監管、城管執法等部門及街道辦事處(鄉鎮政府)和村(居)委員會等基層群眾組織,落實“網格化”監管措施,全面加強煙花爆竹和大盤香生產、經營、運輸、燃放各環節監管,積極開展查廠禁產、查車禁運、查倉禁儲、查人禁放“四查四禁”,對非法生產、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹和大盤香的,實施“地毯式”排查、全方位打擊、全過程阻斷。

        2.突出重點時段和重點區域執法監管。禁止燃放區域重點時段(臘月二十三到年初一,特別是年三十晚上8點至年初一凌晨1點,年初三、初五、初六、初八、元宵節)、重點區域(禁燃區和非禁燃區的交界處、城鄉結合部、背街小巷等)要開展全方位、無死角的巡查檢查,執法檢查要嚴格依法實施,嚴禁出現“一刀切”現象。

        三、保障措施

        (一)加強組織領導。各縣(市、區)政府和阜陽經開區、阜合現代產業園區管委會對轄區內禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作負總責,縣級相關部門、街道辦事處(鄉鎮政府)和居(村)委會按照職責分工切實做好禁止燃放工作。繼續實行責任包保制度,縣(市、區)政府、縣級相關部門和街道辦事處(鄉鎮政府)有關負責人要對居(村)進行包保,居(村)委會作為禁止燃放工作最基本的監管責任單位,要明確每個區域的包保責任人。市直有關部門要按照職責分工,細化工作措施,做好全市禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作。

        (二)嚴格考核調度。自2021年2月1日起,各地各牽頭單位每天至少要開展一次現場巡查檢查,并于每周五下班前將巡查檢查情況和發現的非法生產、運輸、儲存、經營及在禁止燃放區域違法違規燃放問題處罰情況,報市生態環境保護委員會辦公室。市生態環境保護委員會辦公室要嚴格落實“時交辦、日清算、周調度、旬小結、月兌現”考核調度要求,定期通報5個國控點,阜城三區、阜陽經開區、阜合現代產業園區、市城南新區,各鄉鎮站、各網格化監測點PM2.5濃度排名,以及煙花爆竹和大盤香違法違規問題查處和量化問責情況。

        (三)嚴肅督查問責。市生態環境保護委員會辦公室繼續將禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作列入年度大氣污染防治考核的重要內容,組織秋冬季大氣污染防治駐點監督幫扶組開展禁止燃放煙花爆竹和大盤香專項督查。對督查中發現的問題,嚴格按照原市環境保護委員會辦公室《關于印發阜陽市煙花爆竹禁燃禁放和大盤香禁燃工作量化問責規定(試行)的通知》(阜環委辦〔2018〕23號)實施量化問責。對行動遲緩、措施不力的地區和單位,提請市政府進行約談;對在煙花爆竹和大盤香燃放工作中成績突出的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

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        附件:阜政辦秘〔2021〕6號 阜陽市人民政府辦公室關于印發2021年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案的通知.pdf [820.7 KB]
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